金穗职工：大名县公安局涉嫌有案不立、压案不查、有罪不究

       据河北省大名县金穗粮业购销有限公司的职工来信反映，河北省邯郸市大名县公安局对举报的河北善巧粮油加工有限公司法定代表人张鑫，涉嫌诈骗国家专项资金问题报案不立、压案不查、有罪不究，要求有关部门快查严办，确保国家专项资金安全。
      一、利用非法卑鄙手段  骗取国家专项资金
     河北善巧粮油加工有限公司的张鑫，利用非法的手段窃取大名粮油物流基地项目，骗取国家专项资金，侵犯金穗公司及职工的合法权益。
     大名县金穗粮业购销有限公司是2012年3月14日经县政府批准，从县粮食局分离出来的县直属国有企业，具有独立法人资格。金穗公司辖省级储备库、油脂厂和25个基层粮站共27家粮食企业，有干部职工1035人，其中涉军人员307人。设立之初基层粮站仓储设施陈旧，历史包袱沉重。金穗公司一班人在既无资金又无办公场所的极端困难情况下，为改变企业现状，解决职工长期生活和公司的发展问题，动员全体干部职工出谋献策，集思广益。最终确立在位于大名县沙疙瘩镇元寨村西依托邯济铁路和大广高速的交通便利条件，建设“大名粮油物流基地项目”。确定建设大名县粮油物流基地后，因没有资金来源，公司只能采取招商引资，寻求合作伙伴共同建设，共同受益。2012年底经反复考察，最终与邯郸晟泰投资有限公司达成合作协议，并共同设立了河北上赐路贸易有限公司。县委县政府对该项目高度重视，成立了以县委常委武装部政委李德才为组长，县政府副县长杨建州为副组长，有关部门的主要负责人员为成员的粮食现代物流中心项目推进小组。印发了《关于建设河北省最大粮食物流基地项目有关情况的简介及土地征收工作实施方案》。该项目被河北省发改委列为重点工程项目。金穗公司经八个月的时间完成土地征收700多亩，办理了土地预留，规划许可，建设许可等前置工作，正当项目顺利进行时，2013年底项目合作方晟泰投资公司实际控制人廉政，意图将项目据为已有，找到董事长杨清朝许诺给杨清朝个人100万元，并给金穗公司一定数额的赔偿，让金穗公司撤股。因公司在土地征收等工作中付出了大量的人力、物力和财力。撤股1000多人的生活和公司生存将化为泡影。被董事长杨清朝严词拒绝。后廉政为独吞大名粮油物流基地项目，通过关系给时任县委书记房延生(现已判刑)送现金100万元。房延生开始为廉政“特别用心”，对金穗公司刁难施压。金穗公司从全局出发，从长计益多次主动找廉政商谈物流项目继续合作问题。但廉政因私下已得到县委书记房延生的许诺和支持，回避不见。房延生在多种损招施尽无果的情况下，于2014年10月22日下午，动用公权力公然从幕后直面前台，以协调物流基地项目建设为名，组织召开了县有关部门领导，金穗公司董事长杨清朝参加的“特别协调会”。“晟泰公司”的当家人廉政无因缺席。房延生直接充当晟泰公司一方，对金穗公司横加指责，严词强令金穗公司撤股。指责杨清朝“你没钱，让廉政单方干”。面对淫威杨清朝据理力争，坚决回绝了房延生无理指责。此后，房延生便开始对金穗公司及公司领导实行百般刁难，对金穗公司完全正当的反映和要求，甚至请示报告等置之不理。密令县政府分管领导及相关部门主要负责人对金穗公司全部工作予以搁置，采取非组织手段置金穗公司于死地。但终因金穗公司正义在手，晟泰公司和房延生的图谋始终未能得逞。
      二、幕僚提供绝对帮助  非法交易实施收购  
      在晟泰公司图谋侵占国有资产难以奏效，房延生意外“获利”难以得手的情况下，房延生示意政府有关人员于2015年3月出面协调物流基地项目建设并达成初步分建协议。在大框架原则下，双方在上半年分东西两区施工。施工过程中，时任国土资源局局长赵依新称;“金穗公司因卫星拍摄违建必须停工”。并对部分基础设施进行铲除，造成直接经济损失达一千多万元。但同区域内施工的晟泰公司却毫发无损，后由于晟泰投资公司的资金链断裂停建，施工方为此多次赴省、进京上访，截止目前多家承建方仍处诉讼中。
      房延生面对“晟泰公司”的当时现状，为实现晟泰公司和其个人私欲的最大化，为达到升迁副厅级之目的，通过不正当关系结识了原山东省委组织部一名退休干部(此人在山东金桥置业有限公司作幕僚)。答应为房延生晋升邯郸市副市长提供绝对帮助。利用河北省邯郸市广平县一名在山东金桥置业有限公司打工者，叫张鑫。由张充当一个中间人的角色，以掩盖其政治交易的真相。授意张鑫做法定代表人，于2018年10月19日在位于大名县物流基地项目内注册登记了“河北善巧粮油加工有限公司”按照房延生罪恶计划，于2019年安排河北善巧开始了对“晟泰公司”的收购计划，利用先行“蚕食”物流基地项目部分资产方式，再利用所骗资金，逐步全部侵吞物流基地项目。因“金穗公司”与“晟泰公司”共同设立的“河北上赐路贸易有限公司”尚未撤销，地界、面积尚未分割，“河北善巧”的收购行为，对金穗公司是一种典型的“侵权行为”。金穗公司在毫不知情的情况下对其双方非法交易找到廉政(因涉嫌诈骗被网上追逃后)之子廉高爽(房延生安排--切由其处理)，廉高爽称，此事他们也不愿意这么做，房书记非要这样办“等”，这足以证明“河北善巧”与“晟泰公司”所签订的收购行为，实为山东金桥置业有限公司的替代行为，“河北善巧”全部犯罪活动充分暴露了房延生用心和目的。
      三、造假诈骗国家资金  河北善巧大肆行贿 
      一是2019年5月，在物流基地内明确为“河北善巧”挂牌二十亩土地使用权。“金穗公司”得知这一重要事件后，立即派人到县国土局资源局咨询土地挂牌事宜，县国土局告知:此事只能由“河北善巧”摘牌，县政府张文涛副县长交待任何单位和个人均不能参与。二是房指令众多部门包括物流基地所在地镇、村两级在空白手续上盖章。三是“河北善巧”土地摘牌后，把“河北善巧”的项目呈报以县粮食局项目上报上级发改委。金穗公司当即以大名县金穗粮业购销有限公司及公司党支部名义行文向县粮食局、发改局提出质疑，均被房延生否定。四是张鑫在申报国家专项资金时，谎称河北善巧在粮油物流基地上投资2.4亿元，实际除土地出让金440万元外，分文未投，支付农民征地款均为河北上赐路贸易有限公司支出的。因造假逼真，巨额行贿致使张鑫成功诈骗国家专项资金5743 万元。据“河北善巧”内部人员透露，“河北善巧”向有关领导行贿达600多万元。“河北善巧”行为已构成诈骗罪、行贿罪。
      四、相互利益交织一起  抱团司法反映无果
     根据河北善巧粮油加工有限公司的张鑫涉嫌犯罪的事实和非国家工作人员身份，公司依照有关程序于2020年12月8日向大名县公安局提交有关犯罪事实，多次当面向时任大名县公安局齐爱军局长(现任永年副区长兼公安局局长)等领导提出为何不立案的问题，均未作出任何解释和答复，至今也未作出不立案的理由。经了解，县公安局齐爱军局长在“河北善巧”造假期间，多次接受高规格宴请。并按照房延生公安局要注意关注帮助处理河北善巧可能出现的问题。大名县公安局在河北善巧事件中，“私下交易”程度有待查证。公安局的严重不作为问题，不能不引起正当合理怀疑。2023年5月19日河北上赐路贸易有限公司依法向大名县人民法院起诉河北善巧侵权等要件，足以确认证实河北善巧百分之百造假骗取国家资金的事实。
      据了解，此案涉及人员众多，案情重大而复杂，涉及到利益集团问题，特别是所涉人员身在重要岗位，相互利益交织在一起，虽多次向有关部门反映仍无结果。大名县纪委只对所骗资金实施了冻结，但对涉案人员未做出任何处理。大名县金穗粮业购销有限公司全体职工热切期待河北邯郸有关部门，要认真调查案件真相，依法保护国有企业合法经营权、财产权，对损害、侵犯国有企业的违法犯罪行为，对涉案人员无论何等层级、何等职位，只要涉嫌违纪违法犯罪都要一查到底，为国有企业创造良好营商条件和法治环境。
       我们将继续关注此案件的进展情况。