在法治轨道上护航中国式现代化行稳致远

来源：中宏网

　　北京1月30日电（记者 王镜榕）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。党的二十大报告提出，“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”

　　     中央民族大学首任法学院院长、中宏观察家宋才发教授近日接受本网专访时指出，这体现了党对社会主义现代化国家建设规律、中国式现代化发展规律、中华民族伟大复兴历史规律的科学把握和正确认识，深刻阐明了法治轨道思想理论在中国式现代化进程中的重要地位和重大意义，展现了马克思主义现代化理论中国化、时代化的新境界。

高质量推进法治政府建设

　　严格执法与公正司法是对法治稳预期作用的检验和强化。法律面前人人平等，公正司法是维护公平正义的最后一道防线，建设法治国家重点是建设法治政府。上海钧智律师事务所学术委员会副主任委员汤秀平接受本网专访时指出，全面建设社会主义现代化国家是一项长期而艰巨的工作，法律凝结着党治国理政的实践经验和理论成果。只有在法治的轨道上，才能沿着正确的方向前进，全面推进中国式现代化建设。

　　党的十八大以来，我国建立了宪法宣誓制度，推进合宪性审查工作，把宪法实施提到了一个新的水平。宋才发指出，党中央高度重视高质量推进法治政府建设，深化行政执法体制改革，完善严格规范公正文明的行政执法制度、体制和机制，推动各级政府的工作和行政权力在法治轨道上运行。围绕让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义的目标，推动政法领域全面深化改革，深入推进司法体制综合配套改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

　　严格公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，也是确保法律有效实施，维护法治统一、尊严和权威的重要环节。未来还需要进一步深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。宋才发指出，要从确保依法独立公正行使审判权、检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度三个方面，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍。

　　宋才发强调，要深化以司法责任制为“牛鼻子”的司法体制综合配套改革，不断提高司法公信力。坚持以公开促公正、树公信，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，杜绝暗箱操作，坚决遏制司法腐败。加强检察机关法律监督工作，完善公益诉讼制度，促进依法行政。要加快制定和完善各类监督法律和党内法规，健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、舆论监督、社会监督等监督机制。不断加强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权之间相互制约的体制机制。

使法治体系建设成果惠及全体人民

　　党的二十大报告提出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。汤秀平接受本网记者专访时指出，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，是全面依法治国的内在要求。推进国家各方面工作法治化，除了科学立法、严格执法与公正司法，还需要全民守法。

　　全社会共同认可的核心价值观是一个国家最持久、最深层的力量，是民族精神的时代精华，具有引领、评价、过滤社会自治规范的价值标尺作用。宋才发指出，社会主义核心价值观包含了国家、社会、公民三个层次的价值要求，系统整合了社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护、社会活力得以充分释放的价值原则。社会主义核心价值观要起到正向引导作用，要融入居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设，使其成为这些自治规范的内在精神和基本原则。与此同时，社会主义核心价值观还要起到反向矫正作用，破除具有封建色彩的遗风陋俗、驱逐消极不健康的社会风气、净化社会交往空间，促进社会自治规范合法、合规、合理。

　　党的二十大报告中指出：“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”公平正义是社会主义法治的价值追求。要把实现人民对美好生活的向往作为法治体系建设的根本目的。宋才发强调，全面依法治国就是要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治中国建设的全过程，把保障和促进社会公平正义的价值追求贯穿立法、执法、司法、守法的各个环节。全面依法治国的主体是人民，“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。”

　　法治是一个动态的概念，不仅包括法律的制定，也包括法律的实施、法律的监督和法律的信仰，是立法、执法、司法、守法的有机统一。宋才发告诉记者，公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值目标，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们党必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行，持续不断地完善权利平等、机会平等、规则平等的制度体系，使法治体系建设的成果更多更公平地惠及全体人民，不断提高人民群众的生存权、发展权水平，推动全体人民共同富裕、共同发展，努力增强人民的获得感、幸福感、安全感、尊严感、公平感。

　　全民守法应当以深入开展法治宣传教育为引领，增强全民法治观念。法律得到尊重和信仰，稳预期的保障作用才会深入人心。汤秀平强调，每个公民、每个市场主体才会用法律来规范自己的社会生活与生产经营行为，用法律来保障自己的权益。这是对全体社会成员的引导作用。比如，随着越来越多的中国企业走出去，进入国际市场进行投资生产经营，就需要增强法治观念，吃透所在国家的法律精神，严防法律风险。